第九百七十六章 糧餉困難

    羅昭雲聽到戶部尚書、同平章事的高士廉，說出了庫倉無多餘糧草的事情，有些愕然，這畫風有點不對啊，按照他的歷史知識，大隋在文帝時候，建立六大糧倉，人口接近九百萬戶，徵收了糧食源源不斷儲存二十年，達到了一個驚人數字。

    記得有一段貞觀政要的史料，記載貞觀二年，太宗問黃門侍郎王珪曰：「隋開皇十四年大旱，人多飢乏。是時倉庫盈溢，竟不許賑給，乃令百姓逐糧。隋文不憐百姓而惜倉庫，比至末年，計天下儲積，得供五六十年。煬帝恃此富饒，所以奢華無道，遂致滅亡。」

    大意是：在隋朝開皇十四年遇到大旱，百姓大多忍飢挨餓。當時國家糧倉貯存甚豐，可是朝廷竟不肯用糧食拯濟災民，下令讓老百姓自己想辦法。隋文帝不愛惜百姓卻吝惜糧食，到了文帝統治末期，糧倉貯存的糧食，足夠五、六十年之需。隋煬帝繼承父業，依仗國家富庶，所以揮霍無度，極盡奢侈之能事，終於國破家亡。

    正因為這段史料，使得後世學者和網民爭論不休，有一部分人覺得大唐盛世，得益於隋代的糧食儲存多，其實這是一種對史料解讀不夠徹底，首先這有唐太宗誇大糧食存儲，來做力證，朝代滅亡跟儲量多少沒有關係，刻畫出隋文帝不憐百姓，隋煬帝好大喜功的缺點。

    其次，這個五、六十年之需，也不是說百姓不耕作，光靠存糧就吃五六十年的，而是指幾十年不征糧，可以作為國用，賑濟、國家開支等，不是讓天下幾千萬百姓空吃五六十年。而且，當時糧食在隋代的儲存技術，粟能儲存九年，米能儲存五年，這五六十年皆屬於誇大說辭。

    此外，還有一段史料記載，貞觀十一年，監察御史馬周對唐太宗說：「隋家儲洛口，而李密因之；西京府庫，亦為國家之用，至今未盡。」那個時期，距離隋朝已滅亡了二十年年，隋文帝已經死了三十三年，可那時的糧食布帛還未用完，這也是不少後世人作為大隋糧食吃到貞觀十一年的一個佐證，其實也是對史料片面理解。

    這句話主要是指西京庫存內的錢銀布匹，許多是隋代國庫所留，還沒有使用光，並非專指糧食，更不是說，大唐建立之後，一直在食用大隋的糧食，直到貞觀十一年還在吃，也是無稽之談。

    根據一些史料記載，大唐立國之後，出現了幾次災害，旱災、水災、蝗災等，使得地方餓死百姓許多，如果當真隋代存糧這麼多，難道還不會開倉救濟，等着百姓餓死嗎？

    唐太宗即位之初，史載「霜旱為災，米谷踴貴，突厥侵擾，州縣騷然」，內憂外患之下，災荒的嚴重程度到了一匹絹才得一斗米的地步。這就是因為國庫和地方米倉，並沒有多少存糧，大隋的幾大糧倉早就在煬帝折騰、群雄爭霸中損耗較多，而且過了一定儲存時間，無法食用了。

    羅昭雲心中有數了，也明白歷史記載，不可盡信，朝代滅亡之後，下一個朝代來編修史書，對許多事情的真相，刻意盡興一些醜化，對自己的朝代則進行美化，這是不可避免的，哪怕到了後世也是如此，為了有利於自己統治，修飾真相，所以官方言論和數據也不能全信。

    「高卿家，戶部由你來負責，以你只見，這糧草之事，當如何儘快解決，不影響戰事？」

    高士廉當即回道：「啟奏陛下，這糧草問題，臣已經與戶部的侍郎、侍中們討論過，暫時由於春耕剛結束，百姓家裏也無多少存糧，而且還有大批流民沒有安置，不論是關內，還是河東、河北、河南、淮北之地，當地糧倉儲存都不能輕易調動，經過戰亂之後，原本糧倉就空虛，如今也不過去年秋收了一些糧草賦稅，但是征民不過以前的十分之一，大部分農產都荒廢了，所以收稅很少，當地誠邑的糧食要備用，以防旱災、蝗災、黃河之災。

    所以，江陵的李靖大軍，當從巴蜀一帶誠邑運糧，那裏並沒有戰亂，天府之國，土地肥沃，在楚漢爭鬥時就是大漢的補給後方，這幾年中原大亂，巴蜀卻只是響馬橫行，佔山為王，小打小鬧，沒有太大諸侯稱王。徵調糧食後，順着漢水入長江，抵達前線。」

    羅昭雲聞言點了點頭，對於高士廉的說法，還是能夠認可的，中原戰亂時間長，耕作荒廢，百姓四處避難，有的壯年參加了義軍，打打殺殺，死了不少，有的則逃往了山林避難，還有的依附當地門閥鄉紳，成為部曲和奴隸，沒了戶籍，如同蒸發了一般，這都影響了去年的生產和稅收。

    立國之初，問題繁瑣，羅昭雲此時就感覺到，這些已非打打殺殺能夠解決，而是如何調動資源，制定新政策普及全國，如何選拔和使用人才，都是重中之重。

    「高卿家考慮周祥，所言極是，且這般執行，中書省即刻起草敕旨，交由朕過目後，由門下省審核頒行，擢升去蜀郡征討叛亂的營屯都虞侯程名振為蜀郡的郡守，兼大將軍之職，負責這次蜀郡的征糧事宜，限期一個月內，運糧十萬石運往江陵前線，同時，未來三個月內，共征糧總數，須達到三十萬石，滿足前線需求。此次運往西北的糧草，沒有用光，一部分帶往邊陲之地，還有少許部分存留，已經在運往回京途中，直接調撥給侯君集的兵馬做糧草之用，再從京城國庫抽出萬石粟米補給，後方再苦，也不能讓前線的戰士們挨餓。」

    「謹遵聖喻！」高士廉、長孫無忌等戶部官員，以及中書省、門下省的官員紛紛領命。

    這個時期的詔令大致分為冊書、制書、慰勞制書、發日敕、敕旨、論事敕書、敕牒七種形式，一般由中書省起草，門下省審核頒行，其中有嚴格規定：「凡制敕宣行，大事則稱揚德澤，褒美功業，復奏而施行之。小事則署而頒之。」當然，肯定沒有奉天承運、皇帝詔曰的開頭，那是明朝才開始推行的，而是以「門下，天下之本……」進行開頭切入。

    前線糧餉與戶部困難得到協調之後，羅昭雲提到了年號，與錢幣的問題，也打算在朝堂上，與大臣們相商、議定。

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